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    PPP項目在世界上的應用
    2021-02-26 10:42:38

      PPP項目實施方案訊:PPP項目模式在海外得到廣泛應用。在美國,最大的PPP部門是供水和廢水處理,約15%的市政水務服務通過PPP項目進行,并且越來越多的交通運輸項目開始采用PPP模式,南部諸州的收費高速公路PPP項目正在建設中。英國簽訂的PPP合同累計超過700項,總投資超過500億英鎊,涉及交通、衛生、教育等領域。亞洲和非洲各國的PPP項目也很多,據世界銀行調查,全球有超過50%的PPP項目在亞洲設立,主要集中在能源和交通等基礎設施領域。

     

      通過在政府與民營企業之間建立了風險共擔機制,PPP模式能夠調動民營資本的積極性。在項目建成運營后,政府成立專門監管機構,定期核定項目運營成本,對民營企業的短期虧損進行補貼,使得民營企業“有錢可賺、有利可圖”,且盈利相對穩定。這在一定程度上解決了基礎設施短期回報差的問題,使民間資本進入成為可能。但是當前法律法規的不健全,公平有效的風險分擔機制尚未得到完善都會阻礙PPP模式進一步推進。

     

      PPP現已成為財政部力主推廣的模式,被寄予解決城鎮化資金來源、緩解地方債等期望。財政部副部長王保安預計2020年城鎮化帶來的投資需求約為42萬億元,而PPP模式正抓住了有效解決城鎮化融資需求這一關鍵環節。

     

      在農民市民化過程中,政府、市民和企業三方都需要出資。政府方面需要承擔責任包括基建、醫療教育、公共安全以及社會保障等。農民個人也要承擔社會保障和購房等。PPP模式將是資金重要來源在拓寬投資渠道、分擔成本方面,建議引導社會資金,大力推行政府購買、特許經營、合同委托、服務外包、土地出讓協議配建等方式提供基本公共服務。在未來的城鎮化建設中,規范、透明的城市建設融資機制必不可少。社會資本合作(PPP模式),將成為城鎮化資金來源的重要渠道。PPP模式抓住了有效解決城鎮化融資需求這一關鍵環節!

     

     

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